Прохиндиада, или Бег на месте...

Инвестиционный климат – один из основных показателей экономического развития региона. В целом от того, насколько эффективно руководство региона привлекает инвестиции, развиваются и инфраструктура региона, и его экономика. О ситуации с инвестициями в Севастополе корреспондент РИА Севастопольская панорама» попросил рассказать учредителя инвестиционной компании «КрымИнвест» Юрия Лысикова.

Изначально хотелось осветить только проблематику инвестиций, но разговор получился настолько разносторонним и всеохватывающим, что редакция решила не делать купюр и привести интервью целиком.

- Юрий Борисович, как вы оцениваете инвестиционный климат в городе?

- Вы затронули больную для меня тему… Учитывая, что на днях Арбитражный суд принял решение не в пользу ООО «КрымИнвест» о расторжении инвестиционного контракта по строительству нового микрорайона... О каких серьезных инвестициях и инвесторах можно говорить? О каком климате сегодня можно говорить, когда руководители двух ветвей власти в изощренных формах борются друг с другом?

Вы же понимает инвесторы - это не меценаты, отдающие свои деньги на благотворительность. Инвесторы - это люди, которые вкладывают свои средства не только чтобы их вернуть, но еще и заработать на проекте. И решения в таких вопросах принимаются очень взвешенно и щепетильно, с учетом всех факторов и рисков, в том числе и «политической» составляющей в регионе. Стабильность, предсказуемость и прозрачность условий – вот основные условия для привлечения инвестиций. А если две ветви власти воюют друг с другом о каких стимулах для инвестирования можно говорить? И уж поверьте мне, когда в результате «боевых действий» взрывают дома, то плюсов это тоже не добавляет.

Противостояние уже отпугнуло множество потенциальных инвесторов и даже создание свободной экономической зоны не помогло исправить положение. Те инвесторы, с которым мне приходилось общаться, сегодня просто отошли в сторону, «Не сейчас, попозже…», «Не с этим руководством…» - вот их слова. И я прекрасно понимаю их действительно объективные опасения.

Ситуация в городе, в целом, нездоровая - и в политическом, и в экономическом, и в социальном планах. Вместо того чтобы решать насущные городские проблемы, власти устроили настоящую междоусобицу, втянув в нее простых севастопольцев. Уже настолько «накипело», что хочется кричать: «Хватит! Пора уже остановится, прекратить саботаж и начать совместную работу Правительству и Заксобранию, иначе ситуация выйдет из-под контроля полностью». Думаю, именно это «объяснил» Владимир Володин нашим местным руководителям на встрече в Москве.

Честно говоря, мне все это противостояние напоминает постоянную войну между горсоветом и горгосадминистрацией в украинские годы. Просто дежавю какое-то или День сурка. Севастопольский круг бизнес-элит и простых горожан просто устал от постоянных склок и тупиков, в которые власти загоняли людей. Думал, после Русской весны мы уже навсегда избавимся от этого конфликта двух ветвей власти, но не тут-то было…

И вина за то, что происходит сегодня в городе лежит на обоих сторонах – на чиновниках и на депутатах, которые не могут договориться между собой, как работать вместе и слаженно на благо города. Если быть объективным и посмотреть на факты, что они творят можно сделать один вывод – они не договорятся! Их нужно просто поменять, причем всех. Для многих севастопольцев, кто вообще понимает четко и правильно, что произошло и происходит в городе и Крыму в целом, осталось загадкой, как после такой колоссальной перезагрузки, когда Севастополь и Крым вошли в состав совсем другой страны, «на манеже остались все те же». Просто нонсенс какой-то!

Все были готовы увидеть и принять во власти абсолютно новых людей, даже с «материка», а увидели то же самое «местное шапито», которое просто в очередной раз перекрасилось! Но самое плохое даже не в том, что они сделали, мы к этому привыкли и это для нас вообще не удивительно, а в том, что новая власть их приняла... Мало того, еще и руководить опять нами поставила! За что им конечно отдельное «человеческое спасибо»…

Эти чиновники в силу своей некомпетентности и безграмотности боятся осваивать федеральные средства и реализовывать федеральные программы. Это же уму непостижимо из 1,2 миллиарда рублей, выделенных федеральным центром, в такое тяжелое для страны и граждан время, местные чинуши умудрились освоить только десятую часть выделенных средств. Это как понимать?

А понимать это можно только как полную некомпетентность и безусловно признать саботажем… Чиновники просто не способны правильно, по закону, освоить выделенные из Федерального бюджета средства, потому что не знают, как это сделать. И они прекрасно понимают, лучше ничего не делать и не пытаться даже, чем напортачить. Ведь если напортачат, и отвечать придется по всей строгости закона...

У нас в городе целый клубок неразрешенных проблем во все отраслях, начиная от городского хозяйства – вывоза мусора, уборки и благоустройства города, заканчивая медициной и образованием. Перечислять их можно долго. Но вся суть скрывается в том, что чиновники «из местных» абсолютно некомпетентны и, видимо, учится как правильно нужно работать они не собираются: за год их деятельности ситуация только стала хуже. Даже в Правительстве страны это понимают, раз решили на высоком уровне «разрубить узел» и прислать в Севастополь десант чиновников федерального уровня, чтобы укрепить местные кадры.

Но некомпетентность исполнительной власти это, как говорится, еще полбеды. Чиновники обязаны работать по законам. А вот другие - «чиновники от народа», которые должны принимать эти законы просто «забили» на свои обязанности. Мое личное мнение: то, что сегодня творится в городе происходит из-за того, что Заксобрание не работает вообще. Мало того, что они сами не занимаются законотворчеством – законы, разработанные самими депутатами по пальцам можно пересчитать, так они еще и разработанные Правительством города законы, направленные на улучшение ситуации в городе просто «маринуют».

«Под сукном» в Законодательном собрании месяцами «пылятся» необходимые Севастополю законы. Сначала их рассматриваю на комиссиях, потом отправляют на доработку, затем вносят поправки… и так до бесконечности. На сегодняшний день практически любая инициатива Правительства загоняется Заксобранием «в угол». Любые действия Губернатора, особенно те, которые затрагивают земельные или финансовые вопросы, вызывает критику и обструкцию со стороны депутатов или откладываются «до лучших времен».

На мой взгляд суть проблемы в том, что плохого чиновника можно уволить и взять другого, а вот плохого и некомпетентного депутата уволить нельзя, потому что их «избрал народ». Они считают себя неприкасаемыми и поэтому творят, что хотят. При этом, про себя любимых депутаты, конечно не забывают - сделали себе баснословные, по севастопольским меркам, зарплаты и отпускные, видимо, за особые заслуги перед городом. Да еще и на каникулы ушли, перетрудились бедолаги…

Опять же закон, внесенный Губернатором еще в декабре 2014 года, ограничивающий зарплаты депутатов до сих пор не рассмотрен и не принят! А ведь оплачивается их «труд» и отдых из городского бюджета, то есть из отчислений всех севастопольцев. Более того за эти же деньги они еще и «воду мутят» - призывают горожан выйти на площадь, потому что они видите ли не могут контролировать вопросы строительства и выделения земли. Что значит, по их мнению, контролировать: выделять землю и разрешать стройки на свое усмотрение? Ну это же бред!

У депутатов достаточно полномочий чтобы контролировать работу исполнительной власти путем обращения в надзорные органы. Они могут лично присутствовать и участвовать в работе органов исполнительной власти. Какой контроль им еще нужен. Или они хотят себе присвоить полномочия исполнительной власти? Они требуют перекроить федеральное законодательство под себя?

И те, и другие, я имею ввиду и чиновники, и депутаты друг друга стоят в своей некомпетентности и упрямстве. Взять, к примеру, ситуацию с «Ночными волками».

- Вы имеете в виду выделение земельного участка у горы Гасфорта под создание центра патриотического воспитания?

Конечно. Я с уважением отношусь к Александру Хирургу, к этому клубу, у меня там много друзей и знакомых. Да и к самой идее создания центра совместно с Министерством обороны. Правда не уверен, что они смогут быстро воплотить свои идеи в жизнь, все-таки освоение таких территорий потребует значительного времени. Но суть проблемы в другом.

Правительство, опять же, преследуя благие цели, фактически плюет на законодательство нарушая процедуру передачи земельного участка. Зачем? Ну тут же совсем все просто! Вы же сами только что подали на нашу компанию в суд, что нам, якобы, был передан участок без конкурса и соблюдения необходимых процедур… У вас, как у власти, вообще, все карты в руках! Сделайте все правильно. Просто издайте соответствующее распоряжения и подготовьте необходимы документы для передачи земли таким образом, как этого требует действующее законодательство!

Есть же прекрасная формулировка в российском правовом поле – ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРЕФЕРЕНЦИЯ. А куда уже больше, чем создание патриотического клуба! Так нет же, все опять сделали через одно место! Зачем? У меня после этого только одна мысль: затем, чтобы втянуть «Ночных волков» в конфликт с Заксобранием. То есть зная изначально, что этот вопрос конфликтный, что его будут «рассматривать под микроскопом», в обход законной процедуры выделения участка принимается решение, которое заведомо вынуждает «бросаться на амбразуру».

Господа чиновники, что вам сделали плохого «Ночные волки»? Зачем вы их так подставляете?

И конечно этот «шанс» не упустили представители противоположной стороны, устроив очередной «шумный скандал»! Ведь у них свои виды на этот земельный участок, они там хотят построить рекреационный центр...

Вот вам типичный пример безграмотности чиновников и амбиций депутатов. И поверьте, это касается практически всех вопросов жизни города, а не только строительства и выделения земли. А в проигрыше оказываются горожане, которых используют вслепую для решения своих вопросов либо одна, либо другая сторона!

- То есть в данном случае политика влияет на экономику?

- Более того, в Севастополе, на сегодняшний день, все вопросы заполитизировали настолько, что это идет во вред городу. Если по каждому проблемному вопросу вместо конструктивного подхода митинговать и устраивать «майданы», то толку не будет, а будет та же разруха и упадок экономики, которые сегодня происходят в Украине. Разве этого мы добивались, выходя на площадь Нахимова 23 февраля, строили блок-посты, организовывали ночные дежурства и проводили референдум?

Возвращаясь к началу нашего разговора, к вопросу о строительстве микрорайона социального жилья, могу сказать, что наша компания - ООО «КрымИвест» - готова была привлечь инвестиций в строительство нового микрорайона более 1,5 миллиардов рублей. После завершения строительства, мы должны были передать в распоряжение правительства жилья порядка 14 тысяч квадратных метров на сумму более чем в 550 миллионов рублей, из которых нам должен был вернуть город всего порядка 330 миллионов. Таким образом, за то, что нам город обещал выделить землю и обеспечить эту стройку сетями и коммуникациями мы давали городу скидку на их программу расселения ветхого жилья в 220 миллионов рублей! Это в три-четыре раза превосходит стоимость земельного участка даже на «черном» рынке земли!

Вы конечно спросите-зачем вам бизнесменам надо недополучать свою прибыль и нести убытки? Отвечаю, как говориться из первых уст, я - коренной севастополец, мне интересны такие проекты, которые развивают наш город. Я готов был потрудиться на благо города и народа, не бесплатно конечно, но во всяком случае за минимальные дивиденды от этого проекта. Выгода из этого проекта, безусловно, больше у города и городских властей.

Ни для кого не секрет, что кроме каких-то полуафер с «окаменением» клумб и несделанных дорог мы не видим. В глобальном, конечно, наш Губернатор выполняет все стратегические задачи, но этого не видит народ. А этот проект был бы символом прихода новой власти, пониманием нужд народа и решением уже сегодня проблем конкретных слоев населения города, а не строительство когда-то там, в обозримом будущем, «Нью-Васюков» или «Силиконовых долин»! Как говориться жить и кушать хочется сегодня.

Какие «дырки» смогло бы закрыть Правительство этим жильем – расселило бы жителей аварийных домов, распределило бы между «очередниками» или отдало бы на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны – это вопросы исполнительной власти. Мы готовы были взять на себя эту социальную нагрузку. Фактически после завершения строительства и сдачи микрорайона, запланированное на декабрь 2015 года, в распоряжении города оказалось бы порядка 260 квартир, которое власть могла использовать по своему усмотрению.

Фотография

Но Правительство «включило заднюю» и решило расторгнуть инвестиционный договор. Хотя, как вы сами понимаете, потребность в жилье у Правительства осталась. Сегодня только для расселения жильцов аварийного жилья необходимы 240 квартир. По сути город пришел к тому с чего начинали год назад – кто-то должен построить жилье, которое раздадут нуждающимся. Под него нужно выделить землю и найти финансирование на строительство…

Потерян целый год. По чьей вине? Мы выполнили каждый пункт договора, вложили деньги, приступили к земельным работам. И это все не голословно. Это можно посмотреть, пощупать и проверить. А проблема только одна, и я, надеюсь, вы сами все понимаете… Такой своеобразный бег по кругу.

- Но ведь суд принял решение о расторжении договора?

- Ну какой там суд, это действо, можно назвать только «шапито», не иначе! Прокуратура подала иск под видом того, что нам передан в аренду участок без проведения конкурса. Хочу сразу тут уточнить: ничего не передали по сей день! У нас только был заключен контракт, земля должна была быть выделена позже. При этом откровенно подменяя понятия, вместо инвестиционного договора рассматривается, якобы, договор подряда. По сути прокуратура «белое» называет «черным», а суд, закрывая на все глаза с ней соглашается. Без разбирательств взяли и просто перенесли в решение суда иск прокуратуры. Даже не смешно уже…

Видимо наивно было ожидать другого решения от инстанции так или иначе завязанной на городскую исполнительную власть... Я даже не удивлюсь, если после публикаций материалов в СМИ с нашей позицией по этой ситуации, из-за того, что мы последовательно пытаемся доказать свою правотуи отстоять ее, к учредителям и руководству «КрымИнвеста» вдруг появятся претензии несколько иного характера или нами заинтересуются компетентные органы.

Но наши юристы продолжают работать в этом направлении. Во-первых, есть и вышестоящие судебные инстанции не подвластные местным элитам. Я думаю в Москве будет интересно узнать своеобразное отношения к инвесторам… Во-вторых, мы уже понесли затраты на реализацию этого проекта и будем добиваться, чтобы эти расходы были компенсированы. В-третьих, создано новое ведомство в Минэкономразвития России – Департамент реализации региональных инвестиционных программ, в которое мы тоже обратились за разъяснением и помощью в этом вопросе.

Фотография

- Ваша компания может построить этот микрорайон в другом месте. Можно ведь провести конкурс, нормально в рамках правового поля, получить разрешение и построить на тех же условиях...

- Вопрос уже не только и не столько в реализации этого инвестиционного проекта, сколько в прозрачных и стабильных условиях работы с инвесторами. На сегодняшний день в городе их нет. Правительство обещает одно, а на выходе получается совсем другое. Уверен, ни один серьезный инвестор не придет в Севастополь до тех пор, пока чиновники и депутаты не обозначат четкие «правила игры».

Если во всем мире со стороны властей к инвестору относятся с пониманием, стараются всячески ему помочь в реализации, идут на встречу, то в Севастополе наоборот. За подобными примерами далеко ходить не надо, возьмем соседний регион – Крым, там к инвесторам совершенно другое отношение. Даже создана специальная апелляционная комиссия под руководством Сергея Аксенова, куда инвестор может пожаловаться, если ему мешают или его не устраивает нерасторопность чиновников. И результат соответствующий – в СЭЗ почти сто участников и привлечено инвестиций на сумму почти 50 миллиардов рублей.

У нас же в городе, инвестор должен пройти «семь кругов ада», чтобы ему позволили реализовать свой проект. Разве это нормальный подход? О каком инвестиционном климате можно говорить, если на сегодняшний день инвесторов, участвующих в городской СЭЗ, едва ли два десятка наберется. Общий объем инвестиций - они обещают порядка 450 миллионов в течение трех лет. За первое полугодие в Севастополе всего выполнено строительных работ на сумму чуть более 1 миллиарда рублей. И это не мое голословное утверждение, а данные из официального отчета Правительства Севастополя об итогах развития города за первые шесть месяцев 2015 года. Кто не поленится сможет найти эту информацию на официальном сайте. Почитайте, есть над чем задуматься. (https://sevastopol.gov.ru/info/news/9311/)

Наша компания готова была одна привлечь для строительства 1,5 миллиарда рублей в течение года. Как говорится: «Почувствуйте разницу»...

- А как обстоят дела с другим судом, с иском к ОНФ и сайту «ФорПост»?

- Учитывая, что и этот иск рассматривался в том же суде, который принял решение о незаконности инвестиционного договора, решение также ожидаемое. Подошли к вопросу формально, раз суд уже принял решение о незаконности договора, то отказали и в удовлетворении наших претензий к Севастопольской организации ОНФ и к сайту. Хотя конечно просто ужас какой-то! Мы в иске предъявляли совершенно другие претензии к СМИ. А в суде все свелось к тому что контракт не действителен значит и претензии не обоснованы… Как может быть связаны вещи как оскорбление и контракт - не понятно!

Не буду повторятся на эту тему, наши юристы продолжают работать. Наша компания не собирается сдаваться, тем более в вопросах, касающихся репутации фирмы. Получается, что псевдообщественники вроде Ивана Комелова, обвинившие нас во всевозможных «смертных грехах», крича на каждом углу, что мы «аферисты» и «коррупционеры» выиграли суд? Нет! Мы добьемся решения суда в нашу пользу, и они будут отвечать по закону.

Я ничего не имею против ОНФ, мало того полностью поддерживаю ее идею. Хоть кто-то будет бороться против произвола и коррупции чиновников. Эту организацию создал наш Президент, он ее лидер и создавал для контроля над чиновниками со стороны общественности. Но то, что происходит в Севастополе, это ни в какие ворота не лезет. Когда прожженные аферисты типа Вани Комелова, вещают от имени ОНФ... Очнитесь господа правдоискатели из ОНФ, начните со своих рядов!

Севастопольцы знакомы с историческим прошлым Ивана Комелова, этого перевертыша, готового служить тому, кто больше заплатит. Чего стоят слова человека, который еще вчера состоял на службе у Яценюка призывая к евроинтеграции, а сегодня, якобы стал бороться за интересы севастопольцев?

Я знаком и с другой стороной жизни этого прохиндея, той которая известна немногим людям, связанным со строительством в нашем городе. Когда этот «общественник» просто вымогал у застройщиков квартиры, угрожая «поднять общественность» в случае отказа. Будучи советником председателя СГГА Владимира Яцубы он предлагал многим «порешать» вопросы застройки города, не безвозмездно, конечно. Что стоят его слова и заявления? Грош им цена!

Сегодня Комелов советник у Чалого и снова «борется с незаконной застройкой Севастополя». Сегодня он выступает от имени ОНФ, то есть, по сути, от имени Президента, согласитесь это не нормально. Таких людей как Комелов и близко не должно быть рядом с ОНФ, не то чтобы состоять в нем.

Есть один советский фильм «Прохиндиада, или Бег по кругу», главный герой которого, также, как и Ваня Комелов использовал свои знакомства и связи для решения своих вопросов. Сегодняшняя ситуация в городе мне напоминает и сюжет, и главного героя это трагикомедии.

В целом же, ситуация с нашей компанией и инвестиционным контрактом, укладывается в общую картину происходящего в городе. Это частный случай «работы» Заксобрания против Губернатора и Правительства, очередные «палки в колеса» исполнительной власти. Не буду умалять и «заслуги» чиновников, которые сделали множество серьезных ошибок, а может кое-кто из них даже специально устроил саботаж, что и привело к приостановке нашего инвестиционного проекта и потере драгоценного времени. Но судя по подчерку авторов затеи – привлечение псевдобщественников, управляемых депутатов Заксобрания, использование подконтрольных СМИ для публикации заказных материалов, за всем этим стоит небезызвестная «команда Че». Цель одна – сорвать реализацию социальной программы в городе и тем самым, в очередной раз показать, что исполнительная власть в Севастополе плохо работает.

Этим они, собственно говоря, и занимаются постоянно. Любые благие начинания Правительства, направленные на улучшения жизни горожан, подвергаются оголтелому критиканству и саботажу со стороны Заксобрания. Вывод простой – нужна полная перезагрузка власти в городе!

- Спасибо за интервью.

еседовал Владислав Володин

Источник: sevpanorama.info

Добавлено: 14-08-2015, 12:03
0
302

0

Похожие публикации


Наверх Яндекс.Метрика